寫在前面

　　近年來，沈陽市人民檢察院黨組為企業提供司法服務，不僅停留在日常的宣講普法上，還從更深層面了解企業所想、所需、所求，更加精準地提供高質量司法服務。

　　一項投入大量人力物力研發出的專利技術，被市場上“山寨”頂包占流，檢察機關如何對此加以最大化保護？一個靠多年打拼經營發展壯大起來的企業，偶爾出現違規違法問題，是從此全盤否定，還是依法引導企業走上正途？一家信譽不錯的企業因產品問題出現法律糾紛，是一票否決還是給予改正的機會？這些企業在紛繁復雜的市場中，應當如何受到司法保護？

　　多年來，沈陽市人民檢察院積極推動企業司法保護工作，為上述問題探尋出答案——“在扎實辦理涉企業案件的同時，始終堅持多措并舉，為企業遇到的各類法律疑難困惑提供優質法律服務，打造惠企安商良好法治化營商環境，不斷厚植企業發展的法治土壤，打通服務企業的‘最后一公里’?！鄙蜿柺袡z察院檢察長張為如是說。

檢察官為企業家發放法律法規宣傳單，幫助企業增強法律風險防范意識。??

王玲?溫靖??攝

　　打造營商環境“新生態”

　　24.6%。

　　這是2018年以來，沈陽市檢察院辦理侵犯知識產權刑事案件數量的年平均增長率。成績取得的背后，是沈陽檢察人無數個奮斗的日日夜夜。

　　“最終能將損失變成共贏，這是檢察機關的大智慧，作為企業我們在佩服的同時，深表感謝?！鄙蜿柲臣瘓F公司負責人感慨道。

　　李丹（化名）是沈陽某集團公司的一名技術人員，利用職務之便，竊取該集團的圖紙和技術數據，先后向省外某公司傳輸各類數據百余次，造成所在集團公司經濟損失650余萬元。沈陽高新技術產業開發區人民檢察院（以下簡稱高新區檢察院）提前介入此案，指導偵查。

　　“我們認為本案被告人李丹的行為應認定為侵犯商業秘密罪，不宜認定為非法獲取計算機信息系統數據罪?！备咝聟^檢察院第一檢察部檢察官張澎告訴記者，根據檢察機關的建議，公安機關以侵犯商業秘密罪提請批準逮捕，并對侵權公司的兩名涉案人員進行了抓捕。

　　“我們在審查起訴過程中，發現侵權公司有9臺利用侵權圖紙生產的設備被查封，影響到向第三方企業交貨，且因延期交付帶來的經濟損失日均達600余萬元。了解到此情況后，我們及時出具法律文書，商請公安機關解除查封，保證了涉罪企業正常生產經營，使設備使用方工程項目如期建成投產?！睆埮煺f。

　　案件起訴后，檢察官們并未就此結束工作，而是促使被告單位認罪認罰，并主動向原告方賠償，為沈陽某集團公司挽回了巨額經濟損失，既有力懲治了侵犯商業秘密犯罪，又切實維護了權利人的合法權益。

　　“檢察機關在促進雙方和解的同時，鑒于商業秘密已經泄露的既成事實，為最大限度彌補權利人損失，我們積極促成雙方企業達成戰略合作協議，雙方利用南北地理區位和市場分布的優勢，聯合設立了服務中心，信息資源共享，聯合招標，實現了雙贏多贏共贏?！备咝聟^檢察院檢察長韓曉虎說。

　　知識產權保護是塑造良好營商環境的重要方面。

　　2021年4月，“服務保障新時代改革開放新高地建設——中國沈陽2021知識產權刑事司法保護高端研討會”在沈陽高新技術產業開發區創新天地舉行，沈陽市檢察機關聯合沈陽市市場監督管理局（知識產權局）等多家單位部門，成立了沈陽市檢察機關知識產權保護中心、沈陽知識產權風險防控中心，形成知識產權保護的大聯盟格局，打造知識產權保護的“沈陽模式”。

　　沈陽檢察機關還牽頭會商制定了《關于成立沈陽檢察機關知識產權保護中心的意見》和《知識產權行政執法與刑事司法銜接工作規則》，使知識產權保護“兩法銜接”工作監督更精準、配合更緊密、保護更到位，這是他們主動謀劃、能動履職為企業構建良好生態環境的又一例證，更加凸顯知識產權保護“沈陽模式”的獨特性和有效性。

　　鋪平企業前進“專用道”

　　如何避免“辦理一個案子，垮掉一個企業，下崗一批員工”，是許多司法機關在司法辦案中的難點。

　　提起沈陽市檢察院對沈陽某木業公司開展的涉案企業合規考察經歷，公司負責人李某至今仍然十分感動。

　　沈陽市檢察院第三檢察部辦案檢察官向記者介紹，沈陽某木業公司通過偽報貿易性質或者以一般貿易低報成交價格的方式，申請進口木材入境，以此繞過海關監管，規避稅款繳納。經核定，該公司涉嫌偷逃稅款69萬元。

　　“我們受理該案后，認為涉案企業符合適用第三方監督評估機制的要求。經征詢涉案企業、行業監管部門并商請沈陽市涉案企業合規第三方機制管委會后，由管委會組建企業合規第三方監督評估組織對該公司合規建設開展監督評估?？疾炱跐M后，第三方監督評估組織向檢察機關提交了翔實的合規考察報告?！苯衲?月11日，沈陽市檢察院經召開合規驗收聽證會，依法對李某作出相對不起訴決定。

　　“為防止不起訴后一放了之，我們還主動開展刑行銜接工作，向海關部門提出了對涉案企業行政處罰的檢察意見?！鞭k案檢察官告訴記者，下一步，第三方機制管委會還將對該公司進行為期一年的企業合規跟蹤回訪，助力企業通過持續、全面合規打造核心競爭力。

　　合規管理，機制先行。

　　6月1日，沈陽市檢察院、市工商聯等10家單位共同成立涉案企業合規第三方監督評估機制管理委員會及管委會辦公室。

　　在此之前，沈陽市級層面第三方監督評估機制專業人員名錄庫已通過公開選任形式先期組建，50名來自法律、財務、生態環境、稅務、金融等領域的專業人員成為第一批名錄庫專家。

　　嚴把法律政策“度量衡”

　　“撤案后，我懸了近5年的心終于落地了，企業發展也重回正軌?！笔芤嬗跈z察機關開展的涉民營企業刑事訴訟“掛案”清理工作，民營企業家吳某了結了一件困擾多年的煩心事。

　　沈陽某醫藥有限公司等公司虛開增值稅專用發票案在立案偵查后形成“掛案”，一掛就是4年多，企業也“風雨飄搖”4年多。2020年，沈陽市檢察機關在專項行動中發現了上述“掛案”線索。2020年8月，經過沈陽市大東區人民檢察院依法監督，公安機關對上述“掛案”進行了撤銷。

　　2020年以來，像這樣因“掛案”陷入經營困境的民營企業成為沈陽市檢察機關的重點關注對象。沈陽市檢察院深入推進涉民營企業刑事訴訟“掛案”專項清理，像吳某這樣的一批民營企業家摘掉了“犯罪嫌疑人”的帽子。

　　沈陽市人大代表胡旻華告訴記者，開展涉民營企業刑事訴訟“掛案”清理工作，給涉案企業一個確定的答復，避免因身陷訴累危及企業發展，這是沈陽市檢察機關給出的保障民營企業健康發展、優化法治化營商環境的“沈陽方案”和“法治禮包”。

　　涉民營企業刑事訴訟“掛案”清理專項行動中，沈陽市檢察機關共清理涉民營企業“掛案”55件，掛案清理率達到100%。在此基礎上，嚴格落實“涉民企掛案清理動態清零”政策，沈陽檢察機關按月度與公安機關對接協商，發現一件，清理一件。

　　記者手記

　　舵穩當奮楫，風勁好揚帆。

　　“我們辦的不是案子，而是企業的未來?！薄拔覀兊哪康牟皇菓椭?，而是為了讓企業健康發展?！北徊稍L檢察官們的話語讓記者充分感受到他們從法律層面精準服務企業、保護企業的一片拳拳之心。